Après le « lundi noir » sur les marchés mondiaux, les États-Unis, l'Europe et le Japon prévoient de mettre en place de nouvelles mesures de relance économique, allant de la politique budgétaire à la politique monétaire, afin de contrer les risques de baisse. Les analystes estiment que la situation économique et financière actuelle est plus grave que prévu et nécessite de multiples mesures d'urgence. Les États-Unis, l'Europe et le Japon envisagent un nouveau plan de relance économique.
Les États-Unis vont intensifier la relance économique
Le président américain Donald Trump a déclaré mardi qu'il discuterait avec le Congrès d'une réduction « très significative » des impôts sur les salaires et d'autres mesures de sauvetage ainsi que d'une série de mesures économiques importantes pour soutenir les entreprises et les particuliers touchés par la nouvelle épidémie de pneumonie et stabiliser notre économie.
Selon un article publié sur le site web Politico, le président américain Donald Trump a discuté des mesures de relance budgétaire avec la Maison-Blanche et de hauts responsables du Trésor dans l'après-midi du 9 septembre. Outre la demande d'approbation du Congrès pour la réduction des charges sociales, des options sont envisagées, notamment des congés payés pour certains groupes de travailleurs, un plan de sauvetage pour les petites entreprises et un soutien financier aux secteurs touchés par l'épidémie. Certains responsables économiques ont également proposé d'apporter une aide aux régions durement touchées.
Les conseillers de la Maison Blanche et les responsables économiques ont passé les dix derniers jours à explorer les options politiques pour faire face à l'impact de l'épidémie, selon certaines sources. La bourse new-yorkaise a chuté de plus de 7 % dans la matinée avant d'atteindre la barre des 7 %, déclenchant un coupe-circuit. La déclaration de Trump marque un changement de position de l'administration sur la nécessité d'une relance économique, a rapporté Bloomberg.
La Réserve fédérale a également envoyé un nouveau signal de relance le 9, en augmentant l'ampleur des opérations de repo à court terme pour maintenir le fonctionnement du marché du financement à court terme.
La banque de réserve fédérale de New York a déclaré qu'elle augmenterait ses opérations de pension de nuit et de 14 jours pour répondre à la demande croissante des institutions financières et éviter une pression supplémentaire sur les banques et les entreprises américaines.
Dans un communiqué, la Fed a déclaré que les changements de politique de la Fed visaient à « contribuer à soutenir le bon fonctionnement des marchés de financement alors que les acteurs du marché mettent en œuvre des programmes de résilience des entreprises pour répondre à l'épidémie ».
La semaine dernière, le comité d'open market de la Fed a abaissé le taux directeur des fonds fédéraux d'un demi-point de pourcentage, ramenant sa fourchette cible à 1 %-1,25 %. La prochaine réunion de la Fed est prévue le 18 mars, et les investisseurs s'attendent à une nouvelle baisse des taux par la banque centrale, voire plus tôt.
L'UE envisage d'ouvrir une fenêtre de subventions
Les responsables et les universitaires européens sont également de plus en plus préoccupés par l’impact de l’épidémie, affirmant que la région risque une récession et s’engageant à réagir de toute urgence avec des mesures de relance économique.
Le directeur de l'Institut de recherche économique Ifo (Ifo) a déclaré lundi à la chaîne de télévision allemande SWR que l'économie allemande pourrait être plongée dans la récession en raison de l'épidémie et a appelé le gouvernement allemand à faire davantage.
Le gouvernement allemand a annoncé le 9 avril une série de mesures de soutien budgétaire et de relance économique, notamment l'assouplissement des aides à l'emploi et l'augmentation des aides aux travailleurs touchés par l'épidémie. Ces nouvelles normes entreront en vigueur le 1er avril et dureront jusqu'à la fin de l'année. Le gouvernement a également promis de réunir des représentants des principales industries et syndicats allemands afin d'élaborer des mesures visant à soutenir financièrement les entreprises les plus touchées et à alléger leurs contraintes de financement. Par ailleurs, le gouvernement a décidé d'augmenter les investissements de 3,1 milliards d'euros par an de 2021 à 2024, pour un total de 12,4 milliards d'euros sur quatre ans, dans le cadre d'un vaste plan de relance.
D'autres pays européens tentent également de se sauver. Le ministre français de l'Économie et des Finances, Le Maire, a déclaré que, affectée par l'épidémie, la croissance économique française pourrait tomber en dessous de 1 % en 2020. Le gouvernement français prendra de nouvelles mesures pour soutenir les entreprises, notamment l'autorisation de paiement différé des cotisations sociales, des réductions d'impôts, le renforcement du capital de la Banque nationale d'investissement pour les petites et moyennes entreprises (BNE), l'entraide nationale et d'autres mesures. La Slovénie a annoncé un plan de relance d'un milliard d'euros pour atténuer l'impact sur les entreprises.
L'Union européenne se prépare également à déployer un nouveau plan de relance. Les dirigeants européens tiendront prochainement une téléconférence d'urgence pour discuter d'une réponse commune à l'épidémie, ont annoncé jeudi des responsables. La Commission européenne étudie toutes les options pour soutenir l'économie et évalue les conditions qui donneraient aux gouvernements la flexibilité nécessaire pour accorder des subventions publiques aux industries touchées par l'épidémie, a déclaré le même jour le président de la Commission, Martin von der Leyen.
La politique budgétaire et monétaire du Japon sera renforcée
Alors que le marché boursier japonais est entré dans une phase techniquement baissière, les responsables ont déclaré qu'ils étaient prêts à introduire de nouvelles politiques de relance pour éviter une panique excessive du marché et un nouveau ralentissement économique.
Le Premier ministre japonais Shinto Abe a déclaré jeudi que le gouvernement japonais n'hésiterait pas à mettre en œuvre toutes les mesures nécessaires pour faire face aux problèmes de santé publique mondiaux actuels, ont rapporté les médias étrangers.
Le gouvernement japonais prévoit de consacrer 430,8 milliards de yens (4,129 milliards de dollars) à la deuxième vague de l'épidémie, ont déclaré jeudi à Reuters deux sources gouvernementales directement informées de la situation. Le gouvernement prévoit également de prendre des mesures budgétaires totalisant 1,6 billion de yens (15,334 milliards de dollars) pour soutenir le financement des entreprises, ont précisé les sources.
Dans un discours, le gouverneur de la Banque du Japon, Hirohito Kuroda, a souligné que la banque centrale agirait sans hésitation conformément au code de conduite énoncé dans la déclaration précédente pour assurer la stabilité du marché alors que l'incertitude sur l'économie japonaise augmente, que la confiance des investisseurs se détériore et que le marché évolue de manière instable.
La plupart des économistes s'attendent à ce que la Banque du Japon augmente ses mesures de relance lors de sa réunion de politique monétaire ce mois-ci, tout en laissant les taux d'intérêt inchangés, selon une enquête.
Date de publication : 11 mars 2020